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王崑義

●台北縣政治板塊的形成

分析了台北市政治板塊的形成之因以後，我們再來看看一河之隔的台北縣又如何形成它的政治板塊。

在台北市商業快速發展的年代，台灣中南部非學生類型的移民也大量向北部移動。這些非學生類型的移民，大部分來自農村，他們很小就從當學徒起家，他們有手藝，卻缺乏知識，所以無法擠進台北市這個商業大都會，只能停留在台北市的外圍台北縣，他們被阻隔在淡水河之外，所以台北縣也變成是台灣典型「黑手變頭家」的聚集區。

就因台北縣是「黑手變頭家」的聚集區，所以1960到80年代，台北縣還是遍地都是小型工廠，特別是台北市在大建淡水河堤防的年代，台北縣還是淡水河氾濫時的淤積區，一直到民進黨開始在台北縣長期主政的年代，淡水河的堤防才開始建設起來，台北縣不再淹水以後，台北縣也才有發展的機會。所以，如果要比較台北縣市的發展，台北縣大概落後台北市20年，這20年的差距，當然也讓台北縣的政治取向跟台北市大不同。

怎樣的不同呢？這可以從兩個面向來看：

一是，台北縣早期既然以中南部的「黑手」移民為主，所以階層的屬性比較偏向中下階層，居民也以男性居多，所以是典型的「男性性格」的都市。他們主要的語言是閩南話，支持綠營的選民也比較多，過去民進黨從尤清到蘇貞昌，曾經長期在這裡執政了16年。

而不管是尤清或蘇貞昌，他們兩人能夠接連在台北縣擔任縣長，主要是因他們兩人都頗具男性性格，所以他們能夠在這裡選贏國民黨的候選人。5年前民進黨推出羅文嘉參選台北縣長，他會敗給現任的周錫瑋，除了是因受阿扁貪腐事件影響之外，羅文嘉跟周錫瑋比起來，他的個性比較偏向女性性格，顯然也有關連。

二是，台北市既然是以軍公教和商業類型的中產階級居多，所以他們比較偏向女性性格，也喜歡偏向女性性格的市長，過去國民黨在台北市提名的馬英九，以及現任的郝龍斌能夠贏得市長的寶座，跟他們兩人偏向女性性格也有絕對的關連。1990年代阿扁在國民黨的分裂下，僥倖的贏過一屆市長的寶座，但即使他當時的聲望高達七成以上，最後仍難抵擋馬英九的魅力，被馬英九斬斷了他的連任夢，這其實跟阿扁比較偏向男性性格有關。

從以上兩個面向來看，台北縣被升格為直轄市以後，雖然已經更名為「新北市」，但都市的性格不變，政治的屬性當然也不會輕易改變。

●都市性格對選舉的影響

從以上分析的北二都「都市性格」來看，今年國、民兩黨市長提名人選，個人屬性上似乎也有值得探討的地方。例如國民黨提名的台北市長參選人郝龍斌，他個人的屬性偏向女性的陰柔，所以應該符合台北市的都市性格。而民進黨提名的蘇貞昌，卻又頗具男性性格的特性，這應該是不利於民進黨的競爭。

而新北市國民黨提名的市長參選人朱立倫，他的性格看起來也偏向女性性格，所以從性格上來看，他就不是很符合新北市民的胃口，這對他的選情比較不利。而民進黨提名的蔡英文，她身兼民進黨主席，從過去幾次選舉過關斬將來看，她雖是女性，但給選民的印象卻比較偏向男性性格，所以蔡英文的屬性必然比朱立倫要符合新北市民的需求，也因此她的起步雖然比朱立倫晚，但朱立倫並沒有因此占到多少便宜。

問題來了，既然國民黨提名的郝龍斌個人的屬性比蘇貞昌要符合台北市的都市性格，但9月份以來台灣的各種民調卻顯示，郝龍斌的支持度已經逐漸被蘇貞昌甩在後面，這又是為什麼呢？要解釋國民黨在五都選舉中處於不利的地位，可得從大環境的改變來進行分析，比較能夠深刻的理解其中的源由。

這次五都選舉大環境的改變，當然還是來自兩岸關係的改變。過去李登輝和阿扁執政時期，他們善於操弄兩岸關係，屢次都想從兩岸衝突中激發選民支持民進黨候選人的情緒。在這種情況下，台北市的都市性格既然偏向女性，所以國民黨只要打出危機牌、安全牌和戰爭牌，這對女性選民是有相當的吸引力，尤其是台北市藍綠板塊不均衡之下，國民黨的候選人只要躺著選，一般都可以輕易的選上。

但是今年不一樣了，從兩岸簽署ECFA之後，台灣人民普遍已經解除了心中那塊埋藏已久的戰爭陰影，大家相信在馬英九的執政之下，兩岸要發生類似李登輝和阿扁時代的衝突，已經不可能，沒有了戰爭的危機，選民就要回頭檢視市長參選人的能力了。

在現時兩岸和平的環境下，台北市長郝龍斌有現任的優勢，卻也有現任的包袱，在「花博風暴」中，由於承辦人員可能涉及不法貪腐行為發生以後，在民進黨窮追猛打之下，它變成是壓垮郝龍斌聲望的最後一根稻草，一直到9月初，民調顯示蘇貞昌的聲望已經超過郝龍斌3﹪以上，這似乎已經注定國民黨今年已經占不到台北市都市性格的便宜，郝龍斌如果吃下敗仗，大家也不用訝異。

同樣的，前面我們已經提過朱立倫的個人性格並不符合新北市的都市性格，太過於「布爾喬亞」性格的他，不見得在新北市討喜，一般的選民會認為與其選一個女性化的朱立倫，還不如選一個有男性化傾向的蔡英文，這也是蔡英文不需要過度競選，卻能在民調方面呈現與朱立倫在伯仲之間的緣故。

另一方面，今年9月初，台灣頗具影響力的《天下雜誌》，他們對台灣縣市長滿意度調查發現，綠營奪得前6名，倒數12名全由藍營包辦；馬英九個人施政滿意度持續低迷，2012年大選基本態勢顯然對國民黨繼續執政不利。這項民調的結果，讓選民更加相信民進黨的縣市長確實比國民黨的縣市長做得好，這也成了今年五都選舉中，選民要考量如何投下他手中那一票的關鍵。

所以，沒有了兩岸可能發生戰爭的陰影，民進黨縣市長執政能力又強過國民黨的縣市長，今年五都選舉如果國民黨大敗，大家也不需要為他們默哀。

●五都選舉會影響2012嗎？

那麼五都選舉如果國民黨大敗（輸掉四都以上），是否真的會影響到馬英九在2012年尋求連任的機會呢？我認為不會。理由有二：

一、正如前面所說的，在兩岸關係改善以後，台灣人民解除了心中壓抑許久的戰爭陰影，所以他們開始回歸去檢視候選人的能力，打破過去都市性格的約制性。在這種情況下，郝龍斌過去執政不力，他必須為自己負責，選民不會把帳算到馬英九頭上。而蔡英文能夠帶領民進黨過關斬將，所以選民會相信她應該也有能力治理新北市，這是蔡英文要比朱立倫具優勢的地方。朱立倫吃虧之處，就在於他擔任行政院副院長還沒有看到績效，就被趕鴨子上架去參選新北市，選民又如何相信他會把新北市治理得好呢？

二、五都選舉是選候選人的「治理能力」，但2012年的總統大選卻是選「和平」，也就是選民要選的是誰有能力帶給兩岸和平共榮，這一方面民進黨執政還沒法讓人有信任感，所以選民在珍惜兩岸得之不易的和平之下，不可能輕易的轉換領導者，因此馬英九尋求連任的機會，應該還是可以低空撂過。

面對這種情形，藍營政治人物必然會充滿著「美麗與哀愁」，他們或許會質疑，怎麼國民黨執政搞好了兩岸關係，卻要因此失去五都大選呢？這也不用訝異，二次大戰時，英國首相邱吉爾帶領英國人民走過戰爭的年代，但戰後他要競選連任，英國選民卻無情的唾棄他。民主國家的選民都知道要運用手中的選票，讓政治人物懂得什麼是馬上得天下，什麼是不能馬上治天下。

同樣的道理，如果五都選舉真的影響到馬英九在2012年連任的機會，這必然也會給民進黨一個啟示，那就是馬英九創造出的和平，民進黨既然是政治上最大的獲益者，他們一定會珍惜這個和平，因為如果民進黨贏得2012年的總統大選，他們若把兩岸帶回衝突的年代，那麼再下一次的選舉，選民一樣會給他們教訓，所以國民黨不管在五都選舉或2012大選中失敗，兩岸走回頭路的情況並不高，除非有什麼台灣無法控制的變數發生。

從這裡也可以肯定的說，兩岸走過的和平路，必然會留下痕跡，絕對不會船過水無痕。（本文刊登於香港「中國評論月刊」2010.10月號）

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（●作者王崑義為台灣戰略學會秘書長，國立台灣海洋大學通識中心兼任教授，專書著有《台灣安全的拱心石》（合著）、《中共對台輿論戰》、《城鄉裂變與中共的農村改革：結構制度與國家》。本文為NOWnews.com網友提供，版權為作者所有，請勿隨意轉載。）